新华社济南5月28日电（记者张武岳）记者日前从山东省财政厅获悉，截至目前，山东累计清算返还主要污染物排放调节资金达72.61亿元，并兑现各类生态补偿资金高达32.73亿元，以实际行动激励各级政府在打赢打好污染防治攻坚战中发挥积极作用。
为此，山东自2019年起制定了《建立健全生态文明建设财政奖补机制实施方案》，并相继出台了包括主要污染物排放调节资金收缴、节能减排奖惩以及空气质量、地表水环境质量、重点生态功能区和自然保护区生态补偿等六个政策措施。2020年又推出了海洋环境质量生态补偿办法，而2021年的政策扩展至森林领域，为形成“1+8”型的综合性生态文明建设财政奖补体系奠定了基础。
据了解，在征收主要污染物排放调节资金方面，山东会根据每个城市化学需氧量、氨氮、挥发性有机物和氮氧化物的年度总量标准，对不同地区采取逐步递减的方式进行征收，并将省级环保基金与其结合起来，为推动全省绿色发展提供充足的支持。
在执行环境质量生态补偿方面，则分别实施大气、大地水、大海、小林和自然保护区等五项专项计划，将治理成效与财政拨款紧密联系，使得污染较少且环境改善显著的地方能够享受到更多的经济激励；而那些环境恶化程度较重的地方则需要承担更多费用，并可能面临额外赔付。此举有效构建了一种以“多付费”的原则来鼓励减少污染，同时通过“多获益”机制来吸引更好的环境管理实践。
未来，随着“十四五”期间对于绿色发展目标的不断深化升级，山东计划对上述相关政策进行修订，以确保其符合当前形势下的要求，同时探索建立更加系统性的流域保护制度。
