为了提升项目前期工作的质量和标准,国家发改委在原有《投资项目可行性研究指南(试用版)》的基础上,发布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》及《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲(2023年版)》,并提供了一系列说明。这些新规定旨在指导和规范项目前期工作,以确保其水平得到提升。
根据新的要求,政府投资项目在撰写规划政策符合性部分时,不仅需要阐述其与经济社会发展规划、区域规划、专项规划以及国土空间规划等重大战略计划的衔接情况,还需明确如何与扩大内需、共同富裕、乡村振兴、新科技革新、高效节能减排,以及实现碳达峰碳中和目标等重要政策目标相契合。
对于所有类型的投资项目来说,资源环境要素保障方面尤为关键。它们必须分析拟建工程所面临的碳排放强度及其控制要求,并进行详尽的碳达峰碳中和评估。在能源资源利用分析之上,它们还需预测并计算出年度总体碳排放量以及主要产品的碳排放强度。此外,还须提出有效控制方案来降低 碳排放,并清晰表明减少污染所采取的手段及路径。此举不仅对当地“双碳”目标具有重要影响,也为保护生态环境提供了坚实保证。
编制说明进一步强调,“碳达峰碱中和分析”这一环节至关重要。这包括通过估算工程建设运营期间每年的总体二氧化硫排放量和强度,对其评价,并评估其与当地“双卡”行动计划一致性的程度。最终,这将帮助我们提出更加具体有效的一系列生态环境保护措施及控制污染手段,为实现绿色循环经济贡献力量。