山东兑现各类生态补偿资金3273亿元人与自然和谐发展新格局论文

新华社济南5月28日电(记者张武岳)记者日前从山东省财政厅获悉,截至目前,山东累计清算返还主要污染物排放调节资金达72.61亿元,并兑现各类生态补偿资金达到32.73亿元,这些措施旨在通过“真金白银”激励市县积极打赢打好污染防治攻坚战。山东自2019年起实施《建立健全生态文明建设财政奖补机制实施方案》,并推出了主污染物排放调节资金收缴、节能减排奖惩以及空气质量、地表水环境质量、重点生态功能区和自然保护区生态补偿等六项政策。此外,2020年发布海洋环境质量生态补偿办法,并于2021年将森林领域纳入补偿范围,从而构建了“1+8”生态文明建设财政奖补机制。在征收主污染物排放调节资金方面,山东根据城市化学需氧量、氨氮、挥发性有机物和氮氧化物的年度总量,对不同地区采用梯度递减的标准进行征收,并与省级环保资金共同设立“资金池”,用于推动全省的生态文明建设。在实施环境质量生态补偿方面,将大气、地表水、海洋、森林和自然保护区五个领域的政策相结合,将环境治理成效与财政分配直接挂钩,以此确保少排放且改善较好的地区获得更多回报,而多排放且恶化较严重的地方则需要更多支出。未来,山东计划根据“十四五”期间对环境保护要求进行调整,不断完善相关政策体系,并探索建立横向结合型流域生态保护补偿制度。