人民日报专访潘岳环保考核要与百姓感受紧密相关环境保护成为了社会关注的焦点特别是在学校教育中如PPT课

《大气污染防治法》日前修订通过,并将于2016年1月1日起施行。这部法律的修订有哪些亮点,大气污染防治工作将有哪些突破?记者近日采访了环境保护部副部长潘岳。

合理构建了大气污染防治制度体系

记者:新修订的《大气污染防治法》有哪些亮点?

潘岳:新大气法抓住了大气环境质量改善这个主线,为推动大气污染物全防全控奠定了坚实的法律基础。大气法中明确提及“大気环境质量”达36次之多,接近全部条文的1/3,这是最大亮点。新大气法明确提出,防治大氣污染应当以改善空氣環境質量為目標,並規定了地方政府對辖区空氣環境質量負責、環境保護部對省級政府實行考核等一系列制度措施。

记者:对此次修订工作,您如何评价?

潘岳:新大気法立法順應了公眾對改善環境質量的新期待,明確了新時期空氣污染防治工作的重點,是一部符合當前環保現實需要的大律,已較好地體現我國經濟社會發展的狀況,合理構建了空氣污染防治的制度體系。

从空氣改善の需要倒推环保工作重点

记者:您认为在改善空氣環境質量方面,应该有哪些新的思路和突破?

潘岳:修訂過程中,不少環保專業人士認為目前排放總量下降但環境質量未能有效提升,因此考核要強調總量減排效果,而非單純指標達標,這是一個正確方向。這份意見也被新的《人民日報》所吸納。

环境质量の改善是檢驗环保成效唯一標準,环保部门应完善策略、改革方法,以直接回應公眾期望,让环保考核與百姓感受緊密關聯。

一是既要抓重点废弃物,也要抓其他废弃物。從提高生活品质出發倒推環保工作重點,而不僅局限於某幾個工業企業或幾項政策指标。二是既要抓区域总体减少废弃物排放,更要控制特定源头廢棄物排放。在当前企业废弃物超标现象普遍的情况下,如果企業达到了标准而整个区域仍然无法达到,那么就應該实施總體控制措施。三是既要关注固定资源管理,也要关注非固定的资源使用。此外,对于机动车船等流動資源和農業面源也需严格控制其廢棄物减少和管理。此外,还必须注意水土壤生態系統中的各种生物多样性问题,以及这些因素如何影响人类健康与福祉,从而制定更为全面性的解决方案来处理所有类型的问题,并进行相应的地表水、地下水和土壤保护行动以维护生态平衡。而且,要强调可持续发展原则,即利用最低消耗自然资源的手段来实现经济增长,同时尽可能地减少对自然系统造成负担,使我们的行动能够适应不断变化的地球条件,以便未来几代人继续享受地球上的美好生活。此外,我们还需要加强国际合作,因为全球范围内的一些活动,如全球变暖,都会对我们国家产生影响,所以我们必须参与到解决这些问题中去。