随着经济的快速增长和人口的不断增加，一些地方的“城市病”问题变得愈发严重。为了解决这一问题，不少地方提出转变发展模式，追求创建生态城市。据统计，有上百个城市已经提出了建设生态城市的目标。尽管管理者们意识到了变化，但在实施过程中仍然存在一些问题，比如对生态城市内涵的理解过于狭窄，将“花园城市”或“绿色城市”等同于生态城市。而真正意义上的生态城市应注重物质和能量的高效循环利用以及资源化再生的理念，而不是仅仅追求环境美化。
规划工作也面临着分割的问题，这导致了难以将整个城区作为一个完整生态圈进行系统性规划。这引起了更大的担忧：当前建设机制明显滞后，虽然这是一项巨额投资和艰巨任务长期工程，但大多数建设依赖行政手段，没有充分调动社会资本参与进来。
正处在快速城镇化时期，我国有条件大规模推进生 écité 城市建设。在《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中，强调了环境保护制度，为此提供了思路。如何有效推进？我认为需要从三方面努力。
首先，要加快研究并制定符合国情的标准。在构建中应以循环再生的理念为指导，并结合发展阶段、区域特点及借鉴国外经验，加紧制定梯度型标准。此外，还要提升资源转换率，并优化能源结构，以减少废弃物量并提高其再利用水平为目标。
其次，要因地制宜推行系统规划与协同发展。不仅要根据现有法规修改完善相关条例，也要发挥地方政府主导权，明确总体责任部门，协调各相关部门，同时结合当地自然资源和废弃物状况，因地制宜编写系统计划。
最后，要创新机制激发动力。一方面，可以建立市场导向机制，让完全可市场化产品交由竞争市场；另一方面，可探索公共服务一体化服务模式，如能源、环保水务等领域，与综合服务商合作拓展能力。此外，只有建立政府引导市场主导机制，才能使得这个旅程更加顺畅。（作者是新奥集团董事局主席）
