随着经济的飞速发展和人口的不断增长，我国某些地区所面临的问题日益严重，尤其是城市化进程中出现的“城市病”问题。为了应对这一挑战，不少地方已经开始转变发展模式，致力于创建生态城市。这一倡议在全国范围内获得了广泛响应，据不完全统计，有上百个城市都提出过建设生态城市的目标。尽管城管者的理念有所改变，但在具体实施过程中仍然存在一些问题，如对生态城市内涵的理解有限，只关注于环境美化，而忽视了物质循环利用、能量高效利用以及社会经济与自然环境之间良性的循环关系。
另外，由于规划工作缺乏协同性，每个区域独立运作，使得城市规划呈现出分割状态，这种方式难以将整个城市作为一个完整的生态系统进行整体规划。更令人担忧的是，当前建设生态市面的机制也显得落后。这种工程投资巨大且任务艰巨，但目前大多数项目依赖行政命令，由政府和少数国企推动，没有充分发挥社会各类资本参与其中。
正处在快速城镇化浪潮中的我国，在《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中明确提出了强化保护制度，为构建生态市面提供了清晰方向。我认为，要有效推进这项计划，我们需要从三个方面着手：
首先，我们应该加强标准制定，以符合中国实际情况。在建设时要遵循“循环再生的”理念，将资源转换率作为约束指标，加快能源结构优化，同时设定减少废弃物量并提高资源再利用水平为长期目标。
其次，我们必须因地制宜地进行系统规划和协同发展。一方面要修改现有的相关法规条例来配合新的规划理念；另一方面，要发挥地方政府主导权，并根据当地特点制定详细计划。
最后，我们需要创新机制激发创造动力。一方面可以建立市场导向型机制，让市场决定哪些服务可以完全由市场提供；另一方面，可以探索公共服务产品一体化服务模式，鼓励专业供应商扩展服务范围。总之，只有政府引导、市场主导合作，可以使这项工程更加顺畅进行。(作者：新奥集团董事局主席)
