交通运输部、生态环境部、水利部等五部门近日联合发布了《关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知》。该文件强调，港口岸电、油气回收、封闭半封闭抑尘等设施在码头改建扩建中将得到进一步推广。这一举措旨在通过优化现有资源，基本不新增或少量新增岸线和水域资源的情况下，提升码头的靠泊等级、作业效率以及安全环保水平。
然而，在实际操作中，被调查发现当前相关建设管理制度往往对新建项目和改建扩建项目采用相同的标准，这导致企业在进行码头改建扩建时缺乏积极性。此次通知明确提出，将重点推进四类改建扩建项目，即码头等级提升类、专业化改造及货类调整类、预留水工结构等级能力释放类以及自动化智能化改造类。
除了这些指定的项目，《通知》还鼓励港口提高绿色技术水平，优先使用清洁能源和新能源，并加快岸电油气回收设施建设或升级，以实现节能减污降碳协同增效。同时，该文件提出了多项政策支持措施，如加大用地用海保障，加强环评审批支持，加快水土保持和洪评审核支持，以及加强航评审核政策支持，以确保资金保障。
为减少对土地和水域资源的占用，《通知》建议通过优化总体规划设计，使现有结构得到充分利用，并采纳透水结构等方式进行修改。此外，还要求严格执行最新环境影响评价分类管理名录规定，对于符合条件的小规模工程，可免除环境影响评价过程中的繁琐程序。
此外，对于编制环境影响报告表的项目，如果不存在涉及海洋施工部分，则可省略相关内容；对于涉及海洋施工但无法提供完整数据的情形，可以根据特定技术指南补充监测与调查。在编制报告时，还需针对特定的因子进行补充调查以满足要求。
