新时代中国碳达峰碳中和绿色发展的投资智慧篇

为了提升项目前期工作的质量和效率,基于对2002年《投资项目可行性研究指南(试用版)》的深入研究和广泛征求意见,国家发改委于2023年正式发布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》以及《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲(2023年版)》,并配备详尽的说明书。在这份新的指导文件中,对于政府投资项目而言,在规划政策符合性的部分,我们不仅要阐述其与经济社会发展规划、区域规划、专项规划、国土空间规划等重大规划的协调一致,还需明确如何与推动内需增长、实现共同富裕目标、新型城镇化建设、科技创新驱动、高质量发展战略等国家战略相契合。对于资源环境要素保障方面,两类投资项目都需要进行全面的分析,重点评估拟建工程在碳排放强度和污染减排标准上的表现,并针对高能耗、高污染行业,不仅要预测年度碳排放总量及主要产品碳排放强度,而且提出切实可行的减少碳排放方案,并探讨这些措施如何支持所在地实现“双碳”目标。值得注意的是,《编制说明》特别强调了“碳达峰碳中和分析”的重要性,这包括计算出建设运营期间每年的总体碳排放量及其强度,以及评估该工程在生态保护和 碳控制方面所扮演角色,以确保其能够有效贡献到当地绿色低碳转型进程中。此外,这份新的大纲还要求各项报告应包含具体案例来展示上述原则在实际操作中的应用,为所有参与者提供一个清晰而有力的工具,以便更好地理解并执行相关政策要求。