为了提升项目前期工作的质量和标准，国家发改委在原《投资项目可行性研究指南（试用版）》的基础上，发布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》及《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》，并附带详细说明。其中，对于政府投资项目而言，在规划政策符合性的部分，要深入探讨其与国家战略如经济社会发展规划、区域规划、国土空间规划等的紧密结合，以及对扩大内需、共同富裕、乡村振兴、新科技创新、大力减少污染和碳排放以及应急管理等重大目标的支持作用。
此外，对于所有类型的投资项目来说，其资源环境要素保障方面不仅要分析拟建工程碳排放强度和控制要求，还必须进行全面的碳达峰碳中和评估。在能源资源利用分析得出的基础上，预测年度总量及主要产品强度，并提出有效控制方案，明确减少排放路径，同时考虑到这些措施对于地方“双碳”目标实现情况。根据编制说明，“碳达峰碳中和分析”的核心是通过科学计算来评价整个建设运营期间每年的总排放量及其强度，以及它们如何与当地“双碳”目标保持一致，并提出保护生态环境以及有效控制 碳排放的一系列措施。
具体操作将包括以下几个步骤：首先使用专业工具或模型来估算工程在建成后可能产生的大气温室气体排放；其次，将这些数据与当地或行业范围内关于减少温室气体排放的目标进行比较，以评估是否达到或接近既定的标准；最后，为实现更高效率，更低水平的绿色发展提供建议，比如采用清洁能源替代传统燃料，或推广节能技术以降低能耗。此举旨在帮助决策者做出更加环保、高效且有利于长远发展的决策。
