碳达峰碳中和新规绿色投资的智慧之光

为了提升项目前期工作的质量和效率,基于对2002年《投资项目可行性研究指南(试用版)》的深入研究和广泛征求意见,在2023年,国家发改委正式发布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲(2023年版)》,以及相应的说明文档。这些文件为各类投资项目提供了统一且详尽的指导。

在这些建议中,对于政府投资项目,其规划政策符合性的阐述不仅要关注与经济社会发展规划、区域规划、专项规划及国土空间规划等重大战略计划的协调融合,还需明确如何与推动内需增长、实现共同富裕、振兴乡村、科技创新、高效节能减排,以及达成碳达峰碳中和目标等国家战略目标相契合。

对于所有类型的投资项目而言,其资源环境保障分析不仅要评估拟建工程所需能源资源利用情况,还须考量其潜在碳排放强度及污染控制要求。在进行“碳达峰碳中和”分析时,对于高耗能高排放型企业,首先需要预测并计算年度总体碳排放量及其产品主要产品环比碳排放强度,并提出切实有效的降低 碳排放策略。此外,还必须评估该项建设对当地实现“双碳”目标所产生影响,并提出相应生态保护措施以控制和减少污染。

最后,《编制说明》特别强调,“关于‘双碳’分析”的重要性。它涉及到对整个建设周期内每年的总体碳排放量以及单个产品单位时间单位产出CO2浓度进行估算。这有助于评价整个工程对于环境造成影响程度,同时也为确定实施哪些具体措施来保护生态环境并降低温室气体释放提供依据。