为了提升项目前期工作的质量和标准,国家发改委在原有《投资项目可行性研究指南(试用版)》的基础上,发布了新的编写规范。2023年版的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲》为此提供了具体指导。其中,对于政府投资项目而言,在规划政策符合性部分,需要详细阐述其与国家经济社会发展规划、区域发展规划、专项规划以及国土空间布局等重大战略文件的衔接情况。此外,还需确保这些政策遵循扩大内需、促进共同富裕、推动乡村振兴、新科技创新、节能减排,以及实现碳达峰碳中和等方面的大政方针。
对于所有类型的投资项目而言,资源环境保障要进行全面的分析。这包括评估拟建工程对能源消耗和污染排放产生潜在影响,并制定相应控制措施。在进行能源资源利用分析时,要特别关注高碳、高排放行业,以预测并计算年度总量碳排放及主要产品生产过程中的碳强度。此外,还必须提出减少 碳排放 的策略,并评估它们如何协助当地实现“双碳”目标,即达到“峰值后低水平持久”状态。
根据最新的编制说明,“碳达峰碴中和分析”的目的是通过计算建设与运营期间每年的总体碳排放及其强度来评价该工程的环境影响,并确定其是否符合当地设定的“双重目标”。此过程还涉及到生态保护措施以及控制手段的提出。因此,我们必须深入考虑如何将这些环保要求融入到我们的可行性研究报告中,以确保我们不仅满足法律法规,也能够贡献于一个更加绿色健康的地球未来。