为了确保项目前期工作的质量和标准，进一步提升项目评估的科学性与准确性，基于2002年发布的《投资项目可行性研究指南（试用版）》，国家发改委最新颁布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》，以及相应的解释说明。其中，对于政府投资项目，在阐述规划政策符合性的部分，需要详细探讨其与国家经济社会发展蓝图、区域发展策略、专项规划、国土空间布局等重大规划之间的协调关系，以及它们如何服务于扩大内需、共同富裕战略、乡村振兴工程、新科技领域创新、高效资源利用减排目标，以及碳达峰碳中和理念实施。
此外，针对所有类型的投资项目，无论是由政府还是企业主导，其在资源环境保障方面必须全面分析拟建方案对碳排放强度和污染物减少指标所带来的影响。具体来说，要进行深入碳达峰碳中和分析，对于那些能源消耗高且排放量大的建设计划，要首先评估其能源使用情况，然后预测并计算出年度总体碳排放以及主要产品生产过程中的碳排放密度，并提出有效控制方案明确降低 碳足迹的手段及路径。此外，还要考虑这些措施对于当地实现“双重”减缓目标所起到的积极作用。
根据编制说明，“ 碳达峰碱中和分析”涉及两步关键操作：一是通过科学方法来预计建设与运营期间每年的总体气候变化贡献量以及相关产品或服务产生的大气温室气体浓度；二是评价整个生态系统受到负面影响的情况，并将其与当地设定的“双重”减缓目标相比较，从而提出切实可行的生态保护措施以限制污染物排放，同时推动更清洁、高效能源技术应用，以支持地方级别实现绿色转型。
