碳达峰碳中和投资项目的新纪元

为了确保项目前期工作的质量和标准,进一步提升项目可行性研究报告的专业性,国家发改委在2002年的《投资项目可行性研究指南(试用版)》基础上,对编写政府投资项目和企业投资项目的报告进行了全面的指导。最新发布的是《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲(2023年版)》,以及相应的解释说明。

针对政府投资项目,在规划政策符合性的部分,不仅要阐述其与国家经济社会发展规划、区域发展策略、专项计划、国土空间布局等重大战略文件的衔接情况,还需深入分析其如何与推动国内外市场需求增长、实现共同富裕目标、振兴农村地区、新技术创新应用、节能减排以及碳达峰碳中和战略,以及应对突发事件等一系列重要政策目标保持一致。

对于所有类型的投资项目来说,资源环境要素保障方面必须详细分析拟建工程在能源消耗强度和污染物排放控制要求方面的情况。在此基础上,对于高能耗、高污染的大型工程,需要预测并计算其年度总体碳排放量及主要产品生产过程中的碳排放强度,并提出有效降低碳排放方案。这些措施包括但不限于采取节能技术升级、中介产品替代或是通过清洁能源使用来减少温室气体排放。此外,还需评估该工程建设运营过程中对当地“双碳”目标实现进程可能产生的影响。

最后,《编制说明》明确指出,“ 碳达峰碱中和分析”旨在通过科学计算新建或扩建工程建设期间每年的总体 碳 排放量及其强度水平,以及评价这些数据是否达到当地“双碳”行动计划设定的标准。同时,该分析还将提出一系列生态保护措施及减少温室气体排放路径,以促进环境友好型经济发展模式。