为了确保项目前期工作的质量和标准，进一步提升项目可行性研究报告的专业性，国家发改委在2002年的《投资项目可行性研究指南（试用版）》基础上，经过深入研究和广泛征求意见，并于2023年正式发布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》，并配备详细说明。这些文件为各类投资项目提供了规范化的指导，以确保其与国家发展战略保持一致。
对于政府投资项目而言，其规划政策符合性的分析不仅要考虑经济社会发展规划、区域规划、专项规划以及国土空间规划等重大布局，还需明确其与推动内需增长、实现共同富裕、振兴乡村、推动科技创新、节约能源减少排放以及实现碳达峰碳中和目标等国家战略政策的整合关系。
此外，对于所有类型的投资项目来说，在资源环境要素保障方面，不仅要评估拟建工程对能源资源利用效率的影响，还需要进行碳排放强度和污染物减排指标控制要求的详细分析。在进行碳达峰碳中和分析时，对于高能耗、高排放行业尤其重要。通过预测年度总量及主要产品强度，并提出相应控制方案，以及明确降低排放路径与措施，这有助于评估该项工程对当地“双碳”目标贡献及其可能产生的一系列生态环境保护效果。
根据编制说明，“碳达峰碳中和分析”的核心内容是通过计算建设运营期间每年的总体气候变化潜在影响，以及评价所投入资金或资源对于遵守国际气候协议目标所起到的作用。这种方法可以帮助决策者更好地理解每个单独或连续计划如何协助全球减缓温室气体排放，并促进绿色发展。此外，该文件还建议采取具体措施以加强环境保护，同时鼓励使用绿色技术来降低生产过程中的温室气体排放，从而支持城市向更加清洁、高效且具有多样性的未来转型。
