为了提升项目前期工作的质量和效率，基于对2002年《投资项目可行性研究指南（试用版）》的深入研究和广泛征求意见，国家发改委于2023年推出了新一代编写规范——《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》及《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》，以及相应的解释说明。其中，对于政府投资项目而言，在阐述规划政策符合性的部分，我们需要详细探讨该项目与国家经济社会发展规划、区域发展战略、专项规划、国土空间布局等重大战略文件的协调关系，以及如何与推动内需增长、实现共同富裕目标、促进乡村振兴、大力科技创新、高效节能减排以及实施碳达峰碳中和策略等重要国家政策相结合。
对于政府和企业类别的所有投资项目而言，都必须进行资源环境要素保障分析。在这方面，我们将重点评估拟建工程所面临的碳排放强度问题以及相关污染控制要求。特别是对于能源消耗较高或污染物排放量大的项目，其“碳达峰碳中和”分析将更加全面。我们首先会在能源资源利用分析基础上预测并计算出每年的总体碳排放量以及主要产品生产过程中的碳排放强度，并提出具体措施来控制这些排放。此外，我们还将明确采取减少温室气体排放的手段，并评估其对当地实现“双碳”目标所起到的积极作用。
值得注意的是，《编制说明》指出，“碳达峰 碳中和”分析不仅仅是一项简单统计任务，而是通过计算整个建设周期及运营期间每年度产生的总计CO2浓度水平及其强度，为评估该工程在生态保护与环境治理上的表现提供依据。此外，它也需要评价该工程是否能够有效地贯彻执行当地关于减少温室气体排放与达到“双低”目标的一系列规定，并提出相应解决方案，以确保这一过程既经济又环保，同时促进区域内绿色发展。
