为了提升项目前期工作的质量和效率，基于对2002年《投资项目可行性研究指南（试用版）》的深入理解和广泛征求意见，国家发改委发布了2023年版的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》及《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲》，以及相应的说明文件。在这些指导文件中，对于政府投资项目而言，其规划政策符合性部分不仅要阐述其与国家经济社会发展规划、区域发展规划、专项规划以及国土空间规划等重大战略目标的一致性，而且还需明确如何与扩大内需、共同富裕、乡村振兴、新一代信息技术创新、高新技术产业化、大数据应用、中小企业升级转型等重要政策目标相结合。
在资源环境要素保障方面，除了分析拟建工程碳排放强度和污染减排指标控制要求外，还需要对高耗能、高排放型企业进行详细评估。通过精准预测每个年度的总体碳排放量，以及各主要产品所产生的碳足迹，我们可以更好地制定出有效控制方案，并提出减少碳排放路径。同时，我们也需考虑到这些措施对于实现当地“双碳”目标所起到的积极作用。
值得注意的是，《编制说明》特别强调了“碳达峰碳中和分析”的重要性。这一过程包括对建设期间及运营期间每年的总体碳排放量进行估算，以及评价整个工程在生态保护和低 碳转型上的表现。此外，这些分析还需与当地实施的“双碳”行动计划保持一致，为实现更加绿色、环保且经济高效的发展提供坚实依据。
