在全球蓝天保卫战的背景下，中国对船舶污染排放的控制越来越严格。随着陆上污染源减排潜力逐渐被挖掘，水运行业成为大气质量改善的新希望。然而，繁忙的海运和港口活动带来的空气污染问题，却常被人们忽视。船舶、机械设备和运输车辆主要使用高硫含量的柴油，其尾气中含有氮氧化物和颗粒物，这些都是PM2.5形成过程中的关键因素。
为了应对这一挑战，一系列政策措施正在酝酿中。在2018年7月，一个更为严格管控方案《船舶排放控制区调整方案(征求意见稿)》已经开始接受公众意见。这份文件提议将现有的环渤海、长三角、珠三角水域扩展至全国范围，并增加了pH值、氨氮和总磷等六项指标，以进一步控制生活污水排放。
此外，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》也明确提出推进船舶更新升级，其中要求2019年底前调整并扩大船舶排放控制区范围，覆盖沿海重点港口。此外，对于VOCs（挥发性有机化合物），2020年以后建造或进入船舶排放控制区且总吨数超过150吨的中国籍油轮需具备油气回收条件，并鼓励其使用。
虽然国内首个针对船用的大气排放标准已经实施，但相关专家认为，即使是扩大到12海里范围内，也仍然显得“捉襟见肘”，减排效果可能难以达到政策初衷。此外，由于监管范围扩展到离岸12海里，大气随机检测方法变得更加困难，而现行法规对于限制其他气体如NOx（二氧化亚氮）和SOx（硫酸盐）等方面还存在不足之处。
面对这些挑战，一些业界人士认为提高船用燃料质量是解决问题的一条重要途径。但目前，加强监管以及提高燃料质量都面临诸多技术与经济障碍，如无法满足特定机械加油需求，以及涉及交通、海事、生态环境等多个部门监管不够紧密的问题。只有通过联防联控，可以全面有效地控制移动污染源——这正是当前形势所需的一个巨大的转变过程。
