《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》日前发布。生态环境部有关负责同志就《方案》的具体目标、举措等相关问题回答了记者的提问。
问：今年京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治攻坚方案与去年相比有哪些调整？
答：虽然近年来我国环境空气质量持续改善，但重点区域秋冬季期间大气环境形势依然严峻，PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天数占全年的90%以上。因此，要深入推进重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。《方案》是一贯思路，一般性措施保持稳定，聚焦影响秋冬季区域环境空气质量的主要矛盾和关键问题，立足产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化。
措施的主要变化体现在以下几方面：
一是更加注重依法依规。在《方案》中，没有涉及到强制性错峰生产、大范围停工停产等要求，坚决反对“一刀切”，严格依法依规做好秋冬季大气污染防治各项工作。
二是更加突出科学施策。实施差异化应急管理，对于A级企业在重污染天气期间不采取减排措施，而B级企业适当少采取减排措施。
三是更加注重因地制宜。分类施策，推动工业企业深度治理，加强对地方和企业的差别化指导。
问：今年京津冀及周边地区各城市秋冬季攻坚目标是如何确定的？
答：根据国家氣候中心最新监测显示，由于极有可能成为史上全球平均氣温最高的一年，因此，我们在确定2019-2020年秋冬季城市環境空氣質量改善目标时，要考虑与打赢藍天保衛戰目標相衔接，又充分考虑各地工作實際和可操作性。
问：《方案》在減少排放方面有哪些重要舉措？
答：《方案》強調标本兼治，其中，“本”就是指結構調整和企業深度治理。在鋼鐵、建材、焦化、高新技術產業等領域進行淘汰產能，并對淘汰產能對應的主要設備進行明確，有助於完成年度清潔取暖任務。此外，《方案》提出六個重要舉措，以保障農村居民清潔取暖和溫暖過冬：
合理確定年度散煤治理任務，每個區域根據氣源電源等落實情況合理制定2019年散煤改革計畫。
全力做好氣源電源供應保障，加快建設基礎設施互聯互通工程，以及完善調峰使用戶清單。
加大政策支持力度，加強中央財政支持北方地區寒冷期清潔取暖試點市對“2+26”城市全面覆蓋支持力度。
通过這些措施，可以有效降低PM2.5浓度，为群众提供一个更好的生活環境。
