在2014年底，全国钢铁积蓄量达到了70多亿吨。根据全球钢铁积蓄量与废钢产生量的折算比例2.5%计算，2014年我国废钢铁产生量已超过1.6亿吨，可替代约两亿吨进口铁矿石，节省1.6亿吨原煤，减少二氧化碳排放。
中国废钢铁应用协会近日发布报告说，2014年纳入协会统计范围的89家主流钢铁企业的粗steel产量为4.7608亿吨，废steel消耗量为4140万吨。不仅综合废steel比为8.7%创近年来新低，而且炼steel废钢单耗均出现不同程度的下降。
为什么如此？根据《废steel产业“十二五”发展规划建议》，“十二五”期间废steel综合平均单耗应超过200千克/ton steel，即未来的目标是提高到20%。现在，我们不仅离既定的目标渐行渐远，更与世界平均水平差了很多。（2009年的世界平均水平为37.6%)
众所周知，加强利用可有效降低对外依存度、缓解资源紧张局面，并直接发挥特殊功效。但是，与2014年我国粗steel同比增长5.6%相比，使用增速已经放缓至3%.
这背后的原因究竟是什么？与近年来产能过剩、市场低迷有无直接关系？
有数据显示，在成本方面，一算账发现吃不了！尤其是在目前价格下跌的情况下，用不了！
以华东地区统计数据为例，每天调价共计20多次，每ton降600元左右。同期iron ore价格降幅50%.
正规企业处于倒挂状态，不正规企业却生存空间。这是因为，有难以监管的地方。
从资源分拣—加工配送—冶炼过程中，由于缺乏统一标准和监管，从而造成灰色地带存在。此外，由于来自千家万户，使得配送环节缺乏进项，对正规企业增加沉淀成本，让坚持规范化发展的企业难敌非正规竞争者。
因此，在缺乏有效监管时，不公平环境让规范化发展难以为继。而国家完全取消了再生资源部分品种增值税先征后返财税优惠，让每ton增加500多元的成本，使得从低变高，再影响用料积极性和违规机会。
两头不开搅乱市场，小中频炉地条鋼开始回潮，他们截流大量资源，又扰乱秩序助长落后产能，而实施规范化产品化产业化遭遇阻碍。也是从此开始，无法实现成长，而“灰色渠道”消耗加大。
如何解决这个问题？
如果能够到位取缔灰色地带使参与竞争公平，就可以退出或走向规范。如果没有，那么只有期待国家给予扶持政策支持正规竞争者，同时倒逼非正规走向规范共同维护健康发展。
