在碧波荡漾的绿水湖畔,林间不时传来“叮咚”声响起,是一只小鸟在寻找食物。它飞过了几片叶子,又从树梢上跳跃,不远处,一群蝴蝶绕着花朵翩翩起舞。这一切仿佛是自然界中最美的画面,但如果你仔细观察,你会发现这里有一个隐秘的故事——吃废钢不如喝铁水?
到2014年底,全国钢铁积蓄量已达70多亿吨,而这仅仅是冰山一角。在这个过程中,有多少废钢被无情地扔进了垃圾堆?而这些废钢,却蕴含着宝贵的资源,只等待着被发现和利用。
据中国废钢铁应用协会发布报告,2014年纳入统计范围的89家主流钢铁企业粗钢产量为4.7608亿吨,而其消耗的废钢却只有4140万吨。不仅如此,这个比率还创下了近年的新低。那么,我们为什么要对这一现象感到困惑呢?
答案在于《废steel产业“十二五”发展规划建议》中提出的目标,即将废steel综合平均单耗提高至200千克/吨steel。但截至目前,我们已经与既定的目标渐行渐远,更远离了世界平均水平(2009年全球平均水平为37.6%)。
加强对废steel应用可以有效降低对外依存度,缓解鋼鐵工业资源紧张的问题,同时也能直接发挥节能减排作用。但与此同时,与2014年我国粗鋼同比增长5.6%相比,废steel消耗增速已经放缓至3%。
究其原因,在于成本问题。企业一算账发现,吃完那点微不足道的价值而且高昂成本下的备用资源,比投资于新的生产线、技术更划算。而当今市场环境使得这种选择更加诱人。
以华东地区为例,其数据显示,在2014年的全年内,全年的调价共计20多次,每吨降低600元左右,这意味着降幅达到了20.18%,而同期铁矿石价格就大幅下跌50%。
然而,由于存在难以监管的小额交易区域,“灰色地带”,正规企业面临巨大的竞争压力。此外,由于缺乏统一标准,使得回收分拣体系中的资源流向发生变化,并且由于税务优惠政策取消,以及增值税全额征收,对正规企业造成了沉重打击。
两头不开搅乱市场
因此,当我们看到那些小规模炼炉重新出现时,我们便明白,那些试图通过非法手段获取廉价原料的小型炼炉,不但扰乱了市场秩序,也助长了一种落后的产能增长模式,从而阻碍了整个行业规范化、产品化、产业化发展过程。
如何解决这一怪象?只有通过严格监管,无效渠道消失后,让所有参与者都公平竞争。当国家给予支持政策,让正规企业能够应对非正规竞争时,便可倒逼这些非法行为者走向合法性和规范性,从而维护整个行业健康发展。