新华社济南5月28日电（记者张武岳）记者日前从山东省财政厅获悉，截至目前，山东累计清算返还主要污染物排放调节资金达72.61亿元，并兑现各类生态补偿资金达到32.73亿元，这些措施旨在通过金钱激励市县积极参与打赢打好污染防治攻坚战。
为了实施这一目标，山东于2019年发布了《建立健全生态文明建设财政奖补机制实施方案》，并相继出台了包括主要污染物排放调节资金收缴、节能减排奖惩以及空气质量、地表水环境质量、重点生态功能区和自然保护区生态补偿等六个政策。2020年，又推出了海洋环境质量生态补偿办法，并在2021年将补偿范围扩展到森林领域，形成了一套完整的“1+8”生态文明建设财政奖補机制。
据了解，在征收主要污染物排放调节资金方面，山东根据各城市化学需氧量、氨氮、挥发性有机物和氮氧化物的年度总量，对不同地区实行不同的征收标准。这些资金与省级环保基金共同组成了一个统一管理的“基金池”，专门用于促进全省的绿色发展。
在执行环境质量生态补偿方面，每种类型都有自己的政策，如大气、大地水、大海森林和自然保护区，都有具体的考核指标，将环境改善与经济激励紧密结合起来，让那些有效控制污染并改善环境的小城镇少交税多领赏，而那些无法有效控制污染或恶化环境的大城市则要多交税并加付赔款，从而建立起一种以受害者为导向且公平合理的激励体系。
据悉，未来的工作中，山东将会根据“十四五”期间新的要求，不断完善这套制度，以期构建更加完善的人口流域保护体系。
