为深化水污染防治攻坚战,推动“水质只能变好、不能变差”,江门市全面发挥河长制作用,在跨县、跨镇界设立河长制水质监测预警断面,每月对水质进行排名通报,创新建立考核问责机制,不断强化各级河长和相关部门的责任意识。2020年,江门市12条黑臭水体整治完成率100%,全市9个地表水国省考断面达到100%优良比例;县级以上集中式饮用水源达标率稳定保持100%,创下全面推行河长制以来最好水平。
一、联动合作,确保监测预警全覆盖
自2018年起,由江门市河长办与生态环境局联合推进跨县界河湖监测工作。共设150个监测断面,每月向市政府报告,并向各区政府及领导小组通报排名。此外,各区还设置854个跨镇界监测断面,全方位覆盖了所有区域。
二、破解难题,加强上下游责任分配
针对跨界地区的难题,我们提出新颖的评价办法,将上下游和左右岸的影响因素考虑在内,对不达标区域实施更为科学合理的责任划分。通过这种方式,上下游和左右岸都能明晰自己的责任,并共同努力改善整体情况。
三、碰硬较真,以问责激励行动
我们建立了一套严格而公正的考核体系,对于未能履职或成绩不佳的负责人实行不同程度的问责措施,如预警提示至严重的一票否决等。在2020年,我们已向2,000多名责任人员发出预警函,并对20余名失当行为者进行批评与约谈。
四、新时代考量,更精准指标系统
我们不仅关注是否达标,还特别注重相比同期是否有所提升。在我们的评估中,将综合污染指数改善率作为重要考量之一,并将其作为排名依据。对于没有改善或表现极差的地方,我们会采取更加严厉的手段追究其责任。
五、奖惩并举,加大激励力度
为了鼓励积极行动,我们既加大了对优秀表现者的奖励,也提高了对于不足之处的问题处理力度。这包括表彰前五名改善效果显著的地方,以及给排名前三位地方额外加分。此外,对年度成绩最佳的地方提供专项资金补贴,以此来激发更多地方参与到这场防治攻坚战中来。