中国环境监测网江门水质监测神话河长制考核助力水环境创佳绩

为深入打好水污染防治攻坚战,推动“水质只能变好、不能变差”,持续改善水生态环境质量,江门市充分发挥河长制制度优势,在河湖跨县界全面设置河长制水质监测预警断面,每月对水质进行通报排名,创新建立水质考核问责奖惩机制,不断压实各级河长和相关部门的工作责任,倒逼各级各部门认真履职尽责。2020年,江门市12条黑臭水体100%完成整治,达到“长制久清”标准;9个地表水国考、省考断面水质优良比例达到100%;县级以上集中式饮用水源保护区稳定保持100%,全市 水环境质量创全面推行河长制以来最好水平。

一、联动合作,加强跨界监测预警

为了确保每一个监测点都能及时反映出河流的健康状况,从2018年开始,由江门市环保局与专业机构共同推进了跨县界的监测网络建设。共设立150个跨界监测断面,每月向市政府和领导小组报告,并通过综合排行榜公布排名信息,这样做不仅提高了数据的透明度,也加大了监督力度。此外,还要求每个镇一级也有854个相应的监测点,以覆盖所有可能影响区域内流域环境质量的地方。

二、精准划定责任边界

在处理上下游或左右岸之间的问题时,一直是难以解决的问题。针对这一问题,我们采用了一种新的评价方法,将根据两侧地区对下游造成影响程度来重新评估其实际情况。这使得责任更明确,同时也减少了因为责任划分而引起的矛盾与冲突。

三、严格问责,全力保障项目实施

除了日常通报排名之外,我们还建立了一套严格的问责体系,对于那些未能达标或者没有积极改进的情况下的相关负责人进行约谈甚至直接扣除他们负责区域内的一些权利。在过去一年里,我们已经向县(区)级有事项发出过109次预警函,并且给予19名官员批评,其中还有5名被召见进行进一步解释。在年度述职会议中,我们将这些指标作为重要内容之一来讨论,这样可以促使他们更加重视这方面的问题并采取行动。

四、新颖考核指标,更有效提升效果

我们不仅关注单一时间点上的结果,还特别关注是否有所改善。这就意味着我们的考核体系会考虑到历史趋势以及短期内是否有显著提升,而不是只看某一刻的情况。此外,我们还特别注意到了整体污染指数变化率,因为这个指标能够更准确地反映出整个系统状态如何改变。

五、激励机制,让更多人参与其中

同时,为鼓励大家积极参与到这场运动中去,我们设计了一套奖励机制,对于那些表现最好的地区或个人提供额外支持或奖金。这包括对排名前三位的地级行政单位增加分数,以及对于排名前三位的地表段提供资金支持。这样的措施既激励人们努力工作,也让大家看到自己的努力成果,使得整个系统更加高效运作。