在探讨为什么不是加强生态补偿制度的理由时，我们首先需要认识到，生态补偿制度作为一种保护环境与自然资源的重要措施，其核心内容包括对因开发活动导致的环境影响进行评估，并通过相应的经济手段对此进行补偿。然而，在现实操作中，面临着诸多挑战，其中之一就是生态损失评估和监管方面存在的问题。
首先，从理论层面上讲，生态损失评估是一项复杂且敏感的工作，它涉及到对自然环境变化进行科学性、准确性的评价。这要求具备高水平的人才队伍以及完善的方法论体系。而实际情况是，这方面的人才短缺，技术支持不足，使得很多地区无法形成有效的生态损失评估机制。
其次，从实践角度出发，无论是在法律还是行政管理上的标准化程度都不够高。没有统一的标准来指导各地如何进行生物多样性保护，以及如何确定补偿金额，这使得地方政府在实施过程中难以保持一致性。在不同的区域内，对同一种生物或同类环境破坏可能采取完全不同的处理方式，这种不规范就很容易造成资源浪费和效率低下。
再者，不足之处还体现在监管执行力度上。由于缺乏有效监督机制，一些地方政府可能会因为各种原因而选择忽视或减弱环保法规。此外，由于利益相关者的干预，大量项目为了避免额外成本而选择逃避环保审查，因此尽管有了政策，但未能真正得到执行，最终也未能达到预期效果。
最后，从社会公众参与度来说，即便有一套完善的地理信息系统（GIS）或者其他技术工具来帮助完成这项工作，如果没有广泛的话语权让普通公民参与进来，那么这种制度就会被认为是“官僚主义”的产物，与人民群众的心声脱节，也很难获得持续支持。
综上所述，可以看出虽然我们提出了若干理由说明为什么不是加强生态补偿制度，但这些问题并非不能解决，只要从根本解决这些具体问题入手，比如提高专业人才队伍建设、推动立法修订以增强法治威慑力、加大执法力度以及提升社会共享意识等，就有望逐步改善当前的情况，为实现更好的生态保护提供坚实基础。
