夏日之声：消夏噪音扰民，污水处理管理规章制度执法治理难
北京日报讯，随着夏季的到来，一些消夏活动如跳操声、搓麻声、卡拉OK声、大排档呼朋引伴声等纷至沓来，丰富了市民的夜生活，却也带来了不少扰民的问题。记者深入调查发现，这些生活噪音的治理问题陷入了监测难、取证难、执法难的困境。
现象：夏季噪音五花八门
公园里音乐吵醒梦中人
赵女士早已习惯了对面北小河公园传来的歌声，每当她想稍作休息，就被这些声音打断：“正月里来是新春……”“又来了！”她没好气地拿起闹钟一看已经晚上10点多了。
自从搬进望京东湖湾小区，一到夏季，赵女士就要和马路对面的北小河公园里的健身活动做抗争。各种健身活动一般会持续到夜里10点多，而晨练的声音更会把人早早从梦中惊醒。“这种健身噪音对上班族来说，简直就是睡眠杀手！”
记者拿着分贝仪来到北小河公园。刚从东大门进去，分贝仪上的数字就被歌曲的声音刺激到了“72”，站在第8排舞蹈队员的身后，数字跃升至“85.6”，超过繁华路段汽车的声音。
除了街心公园，大型商业街区也是噪音高发区域。大排档里的促销叫卖声、大量游客群聚导致的人流拥挤，以及一些商家为了吸引顾客而播放的大喇叭广播，都让这个地区成了噪音高峰区。
公安回应：派人劝离效果不好
每当接到噪音扰民的报警，大排档旁边的小吃摊子就会受到影响，但很快它们又恢复原样。这让居民们感到无奈，因为他们知道这些食物摊位对于很多家庭来说是一份必不可少的晚餐来源。但是，他们也清楚地意识到了这背后的代价——长时间暴露在80分贝以上的声音环境下，对于孩子尤其危害巨大，它可能会造成耳聋或听力损失，并且对孩子的心脑功能发育产生负面影响。
社区工作人员表示，他们只能尽力调解，但通常情况下，没有法律依据可以直接处罚相关行为。在《北京市环境噪声污染防治办法》第四十三条第三款规定可对使用未经批准或超标使用设备进行罚款200元以上500元以下，但是由于实际操作中的困难，这种情况极为罕见。此外，由于没有确切证据证明具体责任方，不仅执法成本高，而且成功率低，因此很少有案例能够成功解决问题。
律师建议：提高文明素质，加强执法监督
刘铭律师认为，“不可否认，生活噪音侵犯了居民的相邻权，但维权极为困难。”他建议相关部门应该普及关于环境保护知识，让大众认识到其危害性，从而提高社会整体文明素质。此外，对于可以认定的故障行为，有必要加强执行力的同时，也需要建立一个有效并且严格执行的地方性政策，以此作为一个重要的手段来保护人们享受健康和安静的一个基本权利。
