交通运输部、生态环境部、水利部等五部门近日联合发布了《关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知》，旨在推动绿色发展。据了解，港口岸电、油气回收和封闭抑尘设施建设或改造在新一轮的码头改建扩建中再次受到鼓励。这一举措有助于提高现有资源的利用效率，同时基本不新增或少量新增土地和水域资源，从而提升码头的靠泊等级、作业效率和环保水平。然而，调研发现当前相关管理制度未能充分发挥其优势，缺乏针对性地优化建设程序，以及提供用地用海政策支持，这导致企业对于进行码头改建扩建项目持谨慎态度。为了解决这一问题，交通运输部与多个部门合作出台了《通知》。
《通知》明确提出了四类重点推进的码头改建扩建项目：包括提升码头等级、专业化改造、货物分类调整以及释放潜力性的预留水工结构。此外，《通知》还鼓励港口采用清洁能源和新能源技术，加强岸电、油气回收以及封闭半封闭抑尘设施建设或升级，以实现节能减污降碳协同增效，并提高生产效率和环保水平。
《通知》提出了一系列措施来加强政策支持和要素保障，如加大用地用海保障，加强环评审批政策支持，加快水土保持及洪评审核流程，加快航政审核流程，并加强资金保障。在用地方面，《通知》建议通过优化总体规划设计，充分利用现有结构，减少对土地和水域资源的占用。此外，还需加强环境影响评价审查，对符合条件的项目开辟绿色通道，以便更高效地审批。
各级生态环境保护部门应将这些项目纳入环评管理体系，并提前介入指导编制环评文件及调查要求，对符合标准的项目优先审批以提高效率。而对于那些不涉及主体工程变更的小规模修改，只需按照原计划进行环境影响评价，不需要额外增加负担。此外，对于存在涉水（海）施工但无法提供足够数据的情形，可依据技术导则补充监测并调查特征因子变化。
编辑：邓玥
