《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》日前发布。生态环境部有关负责同志就《方案》的具体目标、举措等相关问题回答了记者的提问。
问：今年京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治攻坚方案与去年相比有哪些调整？
答：虽然近年来我国环境空气质量持续改善，但重点区域秋冬季期间大气环境形势依然严峻，PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天数占全年的90%以上。因此，要深入推进重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。《方案》是一贯思路，一般性措施保持稳定，聚焦影响秋冬季区域环境空气质量的主要矛盾和关键问题，立足产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化。
措施的主要变化体现在以下几个方面：
一是更加注重依法依规。在《方案》中，没有涉及到强制性错峰生产、大范围停工停产等要求，坚决反对“一刀切”，严格依法依规做好秋冬季大气污染防治各项工作。
二是更加突出科学施策。实施差异化应急管理，对于A级企业在重污染天气期间不采取减排措施，而B级企业适当少采取减排措施。
三是更加注重因地制宜。分类施策，推动工业企业深度治理，加强对地方和企业的差别化指导。
问：今年京津冀及周边地区各城市秋冬季攻坚目标是如何确定的？
答：根据国家氣候中心最新监测显示，由于极端氣象條件可能導致雾霾持续时间长、覆盖范围广的情况，这就要求我们必须更加努力，用更多的減排量來抵消不利氣象條件帶來的負面影響，以确保年度目标完成。
问：《方案》在减少排放方面有哪些重要举措？
答：《方案》提出以下几项主要措施：
一是在钢铁行业产业结构调整上下功夫，每个城市都要明确淘汰产能中的主设备，并按时完成任务。
二是在推进企业集群升级改造上取得实效，比如标杆建设、一批改造提升、一批优化整合、一批淘汰退出。
三是在打击“散乱污”企业上取得成效，比如加强网格化管理，对无组织排放进行全面监测并加以整治。
四是在高标准推进钢铁行业超低排放改造上取得新进展，如严把工程质量，不让出现豆腐渣工程。
五是在推进工业炉窑的大気污染综合治理上取得新的突破，如建立工业炉窑管理清单，加快建材、高新技术产业等领域综合治理力度。
六是在VOCs综合治理上也作出积极努力，比如全面推行低VOCs含量涂料，并提高废gas收集率。
问：《方案》在保障农村居民清洁取暖和温暖过winter方面有哪些考虑？
答：为了保障农村居民温暖过winter，《方案》提出以下几点建议：
一是通过统筹协调温暖过winter与清洁取暖，以保证群众温暖为第一原则；二是不仅要提供足够数量的天然气，还要根据实际情况合理分配；三是不仅要使用电力，还要使用燃煤或热水；四的是确保所有需要帮助的人都得到帮助，无论他们住在哪里，都能享受到安全健康而又经济有效的地热供暖服务。这意味着政府将继续支持那些试图实现这一目标的地方项目，同时还会继续支持北方地区试点项目，以便所有人都能够享受更好的生活条件。而且，为此目的而设计的一系列政策都会被进一步加强以促使更多家庭从木质燃料转向可再生能源或现代燃料，因此对于那些愿意改变他们当前方式的人来说，有许多激励手段可供选择。但这并不意味着每个人都会参与，因为有些人可能仍然倾向于维持现状。但总之，如果你想加入这个计划，那么现在就是最佳时机，因为随着时间流逝，你将发现自己处境越来越艰难。此外，当你决定迈出这一步时，你应该知道这是一个非常好的决定，因为它不仅可以保护你的健康，而且还可以为你的家人带来更安全更舒适的地方居住。而且，它还有助于保护我们的地球，这是一个我们共同承担责任的事情，所以请不要犹豫，而应该尽快开始吧！
