在“十二五”规划的框架下，扬州市致力于打造一个生态宜居的城市环境，每个人每年都被鼓励去种植一棵树。经过多年的努力，“十一五”期间，江苏省扬州市共计造林了62万亩。如果我们假设每亩有效栽培的树木数量为40棵，那么460万名扬州居民在过去5年里，每人平均种植了5棵树。这不仅增强了城市的绿化覆盖，也为市民提供了一片片宁静的自然空间。
为了实现这一目标，扬州市将以“建设生态森林、发展森林产业、丰富森林文化”的理念为指导，全力推动城市森林生态系统、产业体系和文化体系的建设。这包括增强森林中的碳汇功能，以此来提升经济社会发展水平，并打响“扬州生态”的品牌，为当地经济注入新的活力。
今年，计划在扬州市内进行15万亩的人工造林工程，同时也会开展生态林网工程。此外，还将合理规划街头游园区块，增加至少5到10个新游园点，这样市民就可以随时享受到休闲绿地，无论他们走多远。除了国家级和省级公园，如宝应湖、高邮东湖等，还会进一步完善这些景区，以提高它们的质量和吸引力。
为了确保老旧住宅小区及单位能够达到30%以上的地面绿化率，而新建的小区则要达到40%以上，我们实施了一系列措施，如规划性地进行绿化工作，让家中也有更多花草见证成长，再加上屋顶上的植物补充天然光照，以及利用缝隙插入更多植物。在这些努力之下，我们预计新增约5000亩的人工造林面积。
据统计，“十二五”期间，扬州市将增加30万亩的人口覆盖面积，使得总体森林覆盖率达到了23%，同时，将城镇区域(包括所有辖区县城镇)的地面绿化覆盖率提升至45%以上，加快了公共开放空间如公园等占比增长至38%左右。更重要的是，每位居民平均拥有的公园绿地面积已超过10平方米，而城市中心地区则达到了5平方米，这些都有助于全面完成国家森林城市标准。
