人民日报专访潘岳生态环境保护部如何将环保考核与百姓感受紧密挂钩推动社会共筑绿色家园

《大气污染防治法》日前修订通过,并将于2016年1月1日起施行。这部法律的修订有哪些亮点,大气污染防治工作将有哪些突破?记者近日采访了环境保护部副部长潘岳。

合理构建了大气污染防治制度体系

记者:新修订的《大气污染防治法》有哪些亮点?

潘岳:新大气法抓住了大气环境质量改善这个主线,为推动大气污染物全防全控奠定了坚实的法律基础。大 气法中明确提及“大气环境质量”达36次之多,接近全部条文的1/3,这是最大亮点。新 大気法明确提出,防治大気污染应当以改善大 气环境质量为目标,并规定了地方政府对辖区 大 气环境质量负责、环境保护部对省级政府实行考核等一系列制度措施。

记者:对此次修订工作,您如何评价?

潘岳:新 大 气 法立法顺应了公众对改善环境质量的新期待,明确了新时期 大 气 污 染 防 治 工 作 的 重 点,是一部符合当前环保实际需要的大律 法,已较好地体现我国经济社会发展的现状,合理构建 了 大 气 污 染 防 治 的 制 度 体 系。

从大气回天再造需要倒推环保工作重点

记者:您认为在改善空净质方面,有哪些新的思路和突破?

潘岳:修 法 过 程 中,很多环保专业人士认为当前污染物排放总量下降,但 环境 质 量 改 善 不 明 显,考核质量改善比考核总量减排便于公众监督,这是正确的。新 大 气 法 已 经 吸 纳 了 这 些 意 见。

环境 质 量 的 改 善 是 检 验 环 保 工 作 的 唯 一 标 准,环 保 部 门 应 完 善 思 路 改 进 方 法 直 接 回 应 公 眾 期 待 让 环 保 考 核 工 作 与 百 姓 感 受 直 接 挂 钩。

一 是 既 要 抓 关 键 污 染 物 也 要 抓 其他 污 柚。要 从 质 量 改 善 的 需 要 倒 推 环 保 工 作 重 点,而不局限于部分行业和企业的一两个指标。二 是 既 要 抓 区 域 总 额 减 排 更 要 抓 点 源 排 放 达 标。目前企业排放超标相当普遍,如果企业排放达标而区域环境仍然超标,那就应当实行总量控制。三 是 既 要 抓 固 定 源 也要抓非固定源。不仅控制工业企业等固定源外,对于机动车船等流动源和农业面源也要严格控制其减排。此外,还需加强监测与执法力度,以保障实施效果,不断优化调整政策措施,以更好的方式实现空净质提升目标。在这过程中,也希望社会各界能够关注今后水土壤领域内相关法律制定进展,以及这些法律在实施中的表现,为打造更加清洁、健康生活空间贡献力量。