人民日报专访潘岳环保考核要与百姓感受相结合企业环境保护措施在社会上如何落实

《大气污染防治法》日前修订通过,并将于2016年1月1日起施行。这部法律的修订有哪些亮点,大气污染防治工作将有哪些突破?记者近日采访了环境保护部副部长潘岳。

合理构建了大气污染防治制度体系

记者:新修订的《大气污染防治法》有哪些亮点?

潘岳:新大气法抓住了大气环境质量改善这个主线,为推动大气污染物全防全控奠定了坚实的法律基础。大气法中明确提及“大気环境质量”达36次之多,接近全部条文的1/3,这是最大亮点。新大 气法明确提出,防治大気污染应当以改善大気环境质量为目标,并规定了地方政府对辖区大氣環境質量負責、環境保護部對省級政府實行考核等一系列制度措施。

记者:对此次修訂工作,您如何評價?

潘岳:新 大氣法立法順應了公眾對改善環境質量的新期待,明確了新時期 大氣污染防治工作 的重點,是一部符合當前環保實際需要的大律 律,已較好地體現 了我國經濟社會發展 的現狀,合理構建 了 大氣 污染 防 治 的 制 度 系 統。

從 大 氣 改 善 的 需 要 倒 推 环 保 工 作 重 點

記者:您認為在改善 大 氣 環 境 質 量 方 面 , 應該 有 哪 些 新 思 路、新 突 破?

潘岳:修 法 过 程 中 , 許 多 环 保 專 業 人 士 認 為 目 前 污 染 物 排 放 總 額 下 降,但 環境 質 量 改 善 不 明 显,這 是 正 確 的。 新 大 气 法 已 經 吸納 了 這 些 意 見。

環 境 質 量 的 改 善 是 检 測 环 保 工 作 的 唯 一 標 準,環保 部 門 應 完 善 思 路,更進一步方法直接回應公眾期待,使得环保考核與百姓感受直接掛鉤。

一是既要抓重点污染物,也要抓其他pollutants。要從質量改善的需要倒推环保工作重點,而不僅局限於部分工業和企業的一兩個指標。二是既要抓区域總數減少,更要抓每個排放達標的地方。目前企業排放超標相當普遍,如果企業排放達標而區域環境質量仍然超標,那就應該執行總數控制。三是既要抓固定源,也要抓非固定源。不僅控制工業企業等固定源外,对於機動車船等流動源和農業面源也應該嚴格控制其排放物減少。

希望社會各界不僅關注《水 和 土壤_ _ _ 》之類別能夠制定或修改相關法律;不僅關注立法,也應該關注法律的執行;再好的法律,最重要的是它是否能被有效地執行。在未來,我們將繼續努力提高我們在這方面成效,以創造一個更清潔、更健康的人口群體。我們知道這是一項艱巨任務,但我們絕信通過共同努力,我們可以克服一切障礙並取得成功。我們將繼續堅持生態文明建設,不斷優化生態文明體系,以實現可持續發展目標(SDGs)。