张家港企业环境信用等级评定促进环境管理加强中国十大板材行业责任人角色

每当年底,陈唯总是会接到好几家银行的电话,询问企业的环境信用等级。今天,不出所料,刚刚中国银行打来电话了。

银行联系环保部门,主要是为了了解一些企业的环境信用等级,并且以这些等级作为决定是否给予企业贷款支持的依据。

9月6日,张家港市环保局发布了2014年度企业环境信用评价结果。其中,有28家国家重点监控企业,其中5家为红色、10家为蓝色、13家为绿色;459家非国控重点监控企业中,则有2家被评定为黑色、22个被评定为红色、15个被评定为黄色、101个被评定为蓝色,以及319个被评定为绿色的。

扩大参评范围,因地制宜

据介绍,由环保部门根据企业环境行为信息,对其进行信用评价,并向社会公开供公众监督和有关部门使用。这一评价结果从高到低分别用绿色、蓝色、三星()、红星()标示。

张家的规定指出,对于国家重点监控企业,只要列入2014年国家重点监控名单中的全部纳入参評範圍,而对于不在该名单中的,但曾经在2013年度获得红星或黑星等级的企業,也必须参与评价。而对于非国控重点企業,一是排污量达到85%以上的大户;二是违法违规并需要限期治理的企業;三是根据日常执法情况综合考量,被确定参加评价的人员。此外,还有一些因投诉较多而纳入参評範圍,如华诚混凝土构件有限公司,该公司因为投诉较多,在最后得分92分时,被判為藍色的企業,但是環保局将加强对该公司的检查力度,以确保烟尘和噪声达标排放,不扰民。

对于成绩优异的小明,其将获得更多帮助和优惠服务,如项目行政许可更容易获得资金申报补助,同时享受优惠利率以及降低环境责任保险费率。一旦某個小明排名末尾,他將面临暂停支持增加环境责任保险费率同时暂停行政许可申请。在发生新的環境違法行為時,将按照上一年的处罚标准进行处罚,最严重的情况下可能达到最高标准。

“我们还要研究出台具体运用实施意见,加强与金融机构沟通,将这项工作作为信贷审查商业决策的一部分重要依据。”万资平说,“同时,我们也将发挥这一系统在考核管理上的作用。”

记者注意到,有不少企業評分後都標記為紅,這引起了一些爭議。“我們收到了幾個反馈”,陳唯說,“有些企業對於扣分內容提出了異議。”

通过数据分析,被評為“紅”、“黑”的24個企業,其主要問題集中在建設項目未經批准擅自開工建設以及未執行環保“三同時”制度方面。據江蘇省及蘇州市要求,这些指标包括污染防治類別、中間環境管理類別及社會影響類別共計21項,用於進行綜合性的環境責任評估。此外,如果某一個項目遭遇環保部掛牌督辦或者發生特大突發事件,都會扣除60分,是最嚴厲的一次扣分,因此只要這種情況發生,就會直接將該公司歸類為黑級別。而如果建設計劃環保審批過程中有任何問題,都會受到36點扣減,即使僅僅是一次瑕疵,也足以導致該公司成為紅級别成员。

陈唯认为:“這項工作對提升企業環境意識與社會責任具有重要作用,並促使他們從被動接受監管轉變成主動承擔保護職責公開結果也有助於公眾參與監督全體人士共同督促各界加強環境管理合規營運。”