随着经济的飞速发展和人口的不断增长，我国某些地区所面临的“城市病”问题日益严重。近年来，不少地方已经提出转变城市发展模式，致力于创建生态城市。据不完全统计，全国已有数百个城市提出了建设生态城市的目标。尽管城市管理者的理念发生了变化，但在实施过程中仍存在诸多挑战。一方面，对于生态城市内涵的认识过于狭窄，将其仅限于美化自然环境，而忽视了物质和能量循环再生的重要性，以及社会、经济与自然之间良性的生态循环。另一方面，规划工作缺乏协同性，每个部门各自为战导致条块分割，使得系统规划成为难题。
更令人忧虑的是，当前生态城市建设机制落后且效率低下。这一工程需要巨额投资和长期投入，但大多数时候依赖行政命令，由政府或少数企业推进，没有充分激发社会资本参与。在我国正在经历快速城镇化时期，我们拥有“后发优势”，《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提供了一定的指导原则。但是如何有效推进这一过程，是一个值得深思的问题。
为了解决这一问题，我认为需要从三个层面着手：首先，加快研究并制定符合我国特色的标准；其次，因地制宜进行系统规划；最后，要创新机制，以促进动力。
首先，在标准上，我们应该以循环再生的理念为指导，同时结合我国实际情况和区域差异，借鉴国际经验，迅速建立梯度型标准。此外，还要将资源转换率作为强约束指标，并持续提升资源利用效率，同时优化能源结构，并设定减量治理目标，为废弃物资源化再用打下基础。
其次，在规划上，我们应因地制宜，从而实现系统协同发展。我们必须根据新的理念修改现行法规，并确保各公共设施相互衔接，同时明确责任部门，以便更好地协调相关部门工作。
最后，在机制创新上，我们应该构建市场导向的机制，让竞争市场负责可以完全市场化的事务，而对于不能完全市场化的事务，则通过政府购买服务吸引更多参与者。此外，还应探索综合服务模式，如能源、环保等领域的一体化服务，为具备能力的小企业提供机会扩展业务范围。这要求我们建立起一种既有政府引导又有市场主导的双重体系，只有这样才能让生态城市建设更加顺畅。
