随着经济的飞速发展和人口的不断增长，我国某些地区所面临的问题日益严重，尤其是城市化进程中出现的一系列“城市病”。近年来，不少地方已经意识到需要转变发展模式，以创建更加适宜居住和工作环境的生态城市。据不完全统计，目前全国已有上百个城市将建设生态城市作为他们的目标。这一变化固然值得鼓励，但在实际操作中仍存在诸多挑战。例如，对于生态城市这一概念认识不足，容易混淆“花园城市”、“绿色城市”等概念与真正意义上的生态城。真正意义上的生态城应以循环为核心，即高效利用资源和能源，并追求社会、经济与自然之间良性的循环，而非仅仅追求自然环境美化。
规划分割也是当前面临的一个问题，这导致了单一视角下的规划，从而无法将整个都市当作一个完整的生态圈进行系统性地规划和建设。而且，更让人担忧的是当前推动这类项目的机制显得过于落后。由于这是一个需要大量投资并承担巨大任务的大型工程，它通常依赖政府或少数地方国企来推进，没有充分激发各类社会资本参与其中。
在我国正处于快速城镇化阶段，我们拥有构建大量生态市之“先发优势”。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确提出了强化环境保护制度，为我们提供了一个清晰方向。要想更有效地推动这些项目，我认为从以下三个方面入手：
首先，要深入研究并制定符合国内特色的标准。在实施过程中应当以循环再生的理念为指导，将资源转换率作为约束指标，同时提升能效水平，并设定减量目标对废弃物进行治理。
其次，要因地制宜地推进系统规划及协同发展。不仅要按照新的理念修改现有的法律法规，还要发挥地方政府主导权，明确负责部门，以及结合当地情况制定相应计划。
最后，要创新机制激发创造力。一方面，可以通过市场化手段，让那些可以完全市场化处理的事务交由市场决定；另一方面，还应该探索综合服务模式，如能源、环保水务等产品一体服务，以吸引更多合作伙伴参与进来。
总结来说，只有建立起政府引导、市场主导的机制，这些复杂但必要的大规模项目才能顺利进行。此文作者是新奥集团董事局主席，他对于此领域具有深刻见解与经验分享。
