随着经济的飞速发展和人口的不断增长，我国某些地区所面临的问题日益严重，尤其是城市化过程中出现的一系列问题，如环境污染、资源短缺等。为了解决这些问题，近年来越来越多的地方政府提出了创建生态城市的目标。据不完全统计，全国已有上百个城市宣布了建设生态城市的愿景。尽管这是一件可喜的事情，但在实践中，我们发现仍然存在一些问题，比如对“生态城市”的理解还比较狭隘，将“绿色城镇”或“花园城镇”简单地等同于真正意义上的生态城市。而实际上，最核心的特点是循环利用，即高效利用物质和能量，以及资源再生的理念，并注重社会、经济与自然之间良性循环，而不是仅仅追求美化自然环境。
另一个挑战是规划上的分割，每个地方都各自为战，这导致了规划中的条块式分割，使得我们难以将整个城市作为一个完整的生态系统进行整体规划。此外，当前我们对于如何推动生态城市建设机制还显得过于滞后。这是一个投资巨大、任务艰巨且长期性的工程，但目前大部分建设依赖行政命令，由政府和少数企业主导，而没有充分激发各种社会资本参与进来。
正处在快速城镇化浪潮中的我国，有着构建大量新型城镇并实现大规模生态城市建设的大机会，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》明确提出强化环境保护制度，为这一方向提供了清晰指南。要想更有效地推动这一进程，我认为需要从三个方面入手。
首先，我们需要深入研究并制定符合中国国情的标准。在实施过程中，要以循环再生的理念为指导，结合当下阶段和区域特点，不断借鉴国际经验教训，加快制定梯度型标准。此外，还应将能源转换率作为强制约束指标，以提升资源利用效率，同时设定减少废弃物量目标，并优化能源结构；对垃圾等废弃物，要设立阶梯形发展目标，提高其再使用水平。
其次，我们应该因地制宜推进系统规划与协同发展。一方面，要根据新的理念修改现有法规，一方面也要发挥地方政府主导权，让相关部门协调工作，与当地自然条件相结合，因材施教设计全面的计划。
最后，我们应该创新机制激发创造力。一方面，可以建立市场导向机制，让能够完全市场化的事务交给市场处理；另一方面，可以探索一体化服务模式吸引更多竞争者参与公共服务项目。这意味着，只有通过政府引导市场主导，我们才能让这种努力更加顺畅持续下去。
