随着经济的飞速发展和人口的不断增长，我国某些地区所面临的问题日益严重，尤其是城市化进程中出现的“城市病”问题。为了应对这一挑战，不少地方已经提出转变发展模式，致力于创建生态城市。据统计，大约有上百个城市设定了成为生态城市的目标。尽管政府管理者的理念有所转变，但在实际操作中仍存在诸多难题。
首先，对于生态城市内涵认识不足，简单将“花园城市”或“绿色城市”等同于真正意义上的生态城市，这种狭隘理解忽略了循环利用和资源再生的重要性，以及社会、经济与自然环境之间良性的互动关系。真正的生态城镇建设应当强调物资和能量高效利用以及资源化再生的概念，而不仅仅是追求自然环境美化。
其次，各地规划单行其事导致了条块分割现象，使得无法将整个城镇作为一个完整的生态系统来规划。这还引发了一系列担忧，比如当前建设机制明显滞后。在这样的背景下，大部分生态城镇建设更多依赖行政手段而非充分激发社会资本参与度。
我国正处在快速城镇化阶段，有巨大的潜力去推广这种类型的人类居住区。不过，《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》为我们提供了清晰指引，将保护制度加强，为此提供了坚实基础。如果想要更有效地推进这一过程，我们需要从三方面着手：
首先，要深入研究并制定符合中国特色的标准，以循环再生的理念为指导，并结合国内外经验教训，加快制定梯度型标准。此外，还要提升资源转换率，同时优化能源结构以实现最大限度使用可再生能源和清洁气体能源，并确保废弃物能够得到高效治理和资源回收。
其次，要因地制宜进行系统规划，并促进协同发展。这意味着要修改完善现有的相关法规，同时明确总体负责部门，并通过地方政府主导权来协调不同部门工作，以适应当地自然条件及废弃物处理能力，从而制定出一套全面的计划。
最后，要创新机制以激发创造力。一方面，可以建立市场导向的建设机制，让市场决定哪些服务可以完全由竞争者提供；另一方面，还应该探索公共服务产品的一体化模式，如能源、环保、水务等领域，与具备能力但未扩展到综合服务领域的地市公共服务供应商合作，以鼓励他们拓展业务范围。总之，只有政府引导市场主导才能让这项任务顺利进行。
