随着经济的飞速发展和人口的不断增长，我国某些地区所面临的问题日益严重，尤其是城市化过程中出现的一系列问题，如环境污染、资源短缺等。为了解决这些问题，近年来越来越多的地方政府提出了创建生态城市的目标。据不完全统计，全国已有上百个城市宣布了建设生态城市的愿景。尽管这是一件可喜的事情，但在实践中，我们发现仍然存在一些问题，比如对“生态城市”的理解还比较狭隘，将“绿色城镇”或“花园城镇”简单地等同于真正意义上的生态城市。而实际上，最核心的是循环利用，使得物质和能源能够高效利用并实现资源再生的循环，而不是仅仅追求自然环境的美化。
规划工作中的另一个难题是各自为战，这导致了市区之间分割严重，没有形成一个完整且系统性的规划体系。更令人担忧的是当前生态城市建设机制显得过于滞后。这种建设是一个投资巨大、任务繁重且长期性的工程，但现行的大部分生态城建更多依赖行政手段，由政府及少数地方国企主导推进，而没有充分发挥社会资本的积极性。
目前，我国正处在快速转型升级和全面深化改革时期，对此我认为我们应该从以下三个方面着手进行改善：
首先，要加强标准制定，以符合我国特有的发展阶段和区域特色。在实施过程中要以循环再生的理念为指导，同时结合国际经验教训，不断完善我们的标准体系，加快提升资源转换率，并将可再生能源与清洁气体能源作为长远目标进行优化调整。此外，还应设定减量处理废弃物并达到资源回收利用的明确指标。
其次，在推动系统规划方面，要因地制宜，不断优化公共基础设施衔接关系，并根据当地自然条件与废弃物资源状况，合理安排各项设施。此外，还需明确责任部门，为协调相关部门提供支持，从而形成更加科学合理的地产管理模式。
最后，在创新机制方面，我们需要构建市场导向型服务平台，让那些可以完全市场化的事务交由竞争市场去决定；对于无法实现市场化的事务，则通过政府购买服务方式吸引其他企业参与。这一过程中，也应探索不同领域（如水务、环保）的一体化服务模式，以激发潜在竞争者的参与热情。
总结来说，只有建立起既有政府引领又具有市场主导性质的新机制，我们才能有效推进这一重要工程。我相信，只要我们坚持这个方向，就一定能够迈出坚实的一步，为中国乃至世界带来新的希望。(作者系新奥集团董事局主席)
