从能耗“双控”向碳排放“双控”转变的意义何在？如何科学有序推进这一过程？对此，本刊记者专访了国网新疆电力有限公司经济技术研究院院长、党委王晓斌。
记者：我国提出能耗“双控”向碳排放“双控”转变有哪些重大意义？
王晓斌：“十三五”时期，我国建立并持续完善能耗“双控”制度，促进全国能耗强度持续下降，能源消费总量增速较历史明显回落。然而，原有的能耗“双控制度存在管理缺乏弹性、不能反映不同品种能源的单位能耗排放强度差异等弊端。在推动能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双 控’转变方面，我们需要探索出一条经济发展降碳脱碳的新模式、新道路，以避免 碳排放‘双控制制约经济发展。
记者：目前，我国能耗“雙控制实施情况如何，碳排放 “雙控制基础条件怎样？
王晓斌：“十三五”时期，我国建立并持续完善 能效 ‘雙控制 制度，但仍然面临一些问题，如能源消费总量管理缺乏弹性和差别化管理措施偏少。此外，一些地方为了竞争性完成 能效 ‘雙控制 指标，有时会采取限电限产措施，这可能会引发一定程度社会风险。因此，我们需要合理 控制 能源消费总量，并适当增加管理弹性，为各地区提供更加合理 的激励目标。
记者：走向高质量发展是一个历史过程，而未来10年是我国实现高质量发展的关键时期和重要阶段，你认为这对能源行业有什么影响？
王晓斌：随着国家提出的更高气候目标要求，对于经济发展与碳 排 放脱钩必须进一步深化和加速，将拉动可再生能源行业进一步发展。我国新能源在技术创新和产业化等方面都取得重大进展，产业链自主可控，在光伏组件、动力电池等领域培育了一批世界级龙头企业。结合良好的新能源开发利用基础，在构建新的电力系统目标下，我国新能源将迎来新的大发展机遇。
