城发环境与启迪环境的并购之旅，经历了1年多的波折，最终在4月29日再次披露最新进展。据公告显示，城发环境将在配合监管调查和内部整改的同时，继续推进这次交易相关工作。这一重大资产重组开篇惊艳，但过程艰难，如同“蛇吞象”式并购；启迪环境被立案调查，这是本次并购迟迟不落定的重要因素。
业界认为，城发环境表现出的“诚意”毋庸置疑，不过吸并购的前路相当坎坷。那么，城发环境在这样的情况下仍执意并购启迪环境，其盘算又是什么？或许，与剑指“黄河”的战略发展有关。
流域治理，从何时开始成为水务市场增长点呢？“水十条”的出台标志着单一水厂建设模式不再适用，而传统水务市场开始转向全局思维，不再只关注末端水处理，而是需要考虑整个流域的一体化、一盘棋、统筹性的治理。在这个过程中，一体化、一盘棋、统筹性的重要程度浮出水面，这不仅考验了整个水务市场产业链，更是对协同治理体制构建和完善的挑战。
形成流域治理“共同体”，才能在大江大河普遍跨县跨镇甚至跨市、跨省寻求更有力的水资源保护路径。流域横向生态保护补偿机制探索建立和完善，则补上了上下游协同治理的重要拼图，加固了流域治理横向推进的四梁八柱。而长江经济带、高质量发展，以及生态长廊建设，为这条黄金水道两岸带来了不同的气象。
如果城发环境与启迪合并成功，并按计划更名为“黄河环境”，显然南北两大流域治理格局或将发生变化。此外，“十四五”期限内新增污染物排放总量控制目标降低，对于污染物排放进行精准管理，有助于实现清洁生产目标。而对于企业来说，无论国企央企还是民企，都不可避免要进入这个节奏中。
对于如何盘活这个市场，业界普遍认为，有两个关键点不能放手：资源化和低碳化。资源化方面，我国已经实现了城市污染物处理率95%以上，“十四五”目标的大幅降低意味着争夺空间正在被压缩。不仅如此，还有海水淡化等技术也应有其份额。我国已跻身国际先行水平，其中膜法技术成长迅速，为污水资源利用提供了新的途径。而低碳则是未来趋势之一，以减少能耗为目的，对能源体系进行优化升级，是现代污废处理厂必须走过的一步。
