为了实现“十三五”期间近6000万农村贫困人口的脱贫目标，保障扶贫工作的巨大成效和可持续性，大力发展生物质能源产业并实施绿色产业精准扶贫具有重要现实意义。生物质能源产业是精准扶贫的理想选择，它能够带动3000多万农村劳动力的就业，并且每年产生约7亿吨标准煤，可以替代约12.5亿吨农林业废弃物，减排14亿吨二氧化碳。
中国作为世界上最大的农业国，每年产生大量的农林业废弃物，这些资源可以用于生产可再生能源商品，如电能、热能、燃气和燃油。通过科学、高效地经营这些资源，可以将其全部应用于生物质能源产业，从而带动8000多万农村劳动力的就业。
生物质能源产业具有技术密集型和劳动密集型相结合的特点，是我国战略性新兴产业之一。我国已拥有完全自主创新的生物质能源商业应用技术，处于世界领先水平。目前，我国有200多家生物质电厂，每年消费约5000万吨农林业废弃物，不仅减少了季节性秸秆焚烧造成的环境污染，还带动了超过百万人的就业。
为了实现这一目标，我们需要做好科学规划与顶层设计，将生物质能源项目优先落户到全国592个贫困县，并加快推进建设。在项目开发中，我们应优先安排有劳动能力的贫困家庭人员参与原料管理工作，每人年收入1.5万元，可帮助五口之家的脱贫。而每个项目都可以持续带動5000個以上農村勞動力的就業，为相應家庭帶來穩定的收入来源。如果將60% 的就業機會提供給貧困家庭人口，那麼每年能夠幫助3000個貧困家庭脫貧致富。
政府配套资金保障对于推进产业扶贫项目至关重要。这包括国家财政专项扶贫资金、企业投资金、社会参与资金以及政策性银行长期低息贷款等。例如，如果从国家财政专项扶坡资金以及企业参与资本中分别拿出5000亿元做1：1配套，再加上社会募资，便可成功建立总规模2万亿元的扶坡基金。此外，政策性银行也需配以80% 的长期低息贷款，以确保基金获得共计10万亿元的人民币保证。这不仅会促进种植新能源、新材料工业，同时也会使我国县域经济向低碳、循环经济转型，并产生新增GDP约40万亿元，形成新的增长极，吸纳社会劳动就业超过5000萬人，这对于解决当前我国经济转型中的难题具有重大意义。
最后，我们还需要制定切实可行的实施方案来确保产业精准扶坡取得实际效果。这包括通过县乡镇村级别进行详细调查了解当地情况，为符合条件的人员签订劳动合同并提供业务培训；组建原料收购与管理合作社；利用余热建设冷库增加收益；无偿赠送肥料以提高作物产量等措施。此外，还应为无劳力但愿意学习的人员提供职业培训机会，让他们在公司找到合适岗位完成工作。此举不仅能够有效避免代际传承现象，还能帮助所有受助者实现稳定的生活水平提升，使得这次行动成为打赢抗议攻坚战的一部分，同时也是推进我国产险转型发展的一个关键步骤。（作者为全国代表）
