交通运输部、生态环境部、水利部等五部门近日联合发布了《关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知》，旨在推动绿色发展，实现低碳生活理念。《通知》强调，应当鼓励港口岸电、油气回收和封闭半封闭抑尘等设施建设或改造。此举旨在通过不新增或少量新增岸线和水域资源的基础上，提升码头靠泊等级、作业效率和安全环保水平。
然而，在现有的管理制度中，对于改建扩建项目与新建项目没有明显区分，这导致企业对进行码头改建扩建持谨慎态度。为了解决这一问题，交通运输部会同多个部门共同制定了《通知》，提出针对性的优化措施。
根据《通知》，将重点推进四类改建扩建项目：一是码头等级提升类；二是专业化改造及货类调整类；三是预留水工结构等级能力释放类；四是自动化、智能化改造类。此外，《通知》还鼓励港口采用清洁能源和新能源，加快节能减污降碳协同增效，同时提高生产效率和安全环保水平。
为了支持这些政策，《通知》提出了五项举措：加大用地用海保障；加强环评审批政策支持；加快水土保持和洪评审批政策支持；加快航评审核政策支持，以及加强资金保障。此外，还要求优化总平面布置，以减少土地和水域资源的占用，并提前介入环境影响评价过程，为符合条件的项目提供绿色通道。
最后，《通知》明确了环境影响评价管理规定，不涉及主体工程的项目可按实际工程内容确定分类，而非擅自改变。对于编制报告表的项目，如无涉水（海）施工，可免设涉水（海）环境调查专题。而对于存在涉水（海）施工但无法获取满足要求数据时，需开展补充监测调查。
