为了提升项目前期工作的质量和效率，基于对2002年《投资项目可行性研究指南（试用版）》的深入研究和广泛征求意见，国家发改委于2023年推出了新一代编写规范——《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》及《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》，并配备了详细说明。其中，对于政府投资项目而言，在规划政策符合性的部分，我们必须深入探讨其与国家战略如经济社会发展规划、区域发展规划、国土空间布局等重大政策文件的协调统一，以及它们如何服务于扩大内需、共同富裕目标以及乡村振兴、大数据智能制造等领域的创新发展。此外，还需要评估拟建工程在资源环境保护方面的保障措施，特别是分析碳排放强度和污染减排指标控制要求，以确保能够有效贡献到实现“双碳”目标。
对于企业投资项目而言，其资源环境要素保障同样重要。我们需要对高耗能、高排放型工业进行重点考察，在能源资源利用分析基础上预测年度碳排放总量，并计算主要产品碳排放强度。此外，还应提出具体化的减少碳排放方案，明确路径与方式，以及分析其对当地“双碳”目标实施情况可能产生的一系列影响。
值得注意的是，《编制说明》特别强调了“碳达峰碳中和分析”的重要性。这不仅包括估算建设与运营期间每年的总体CO2排放量，同时也要评价该项工程在生态环境保护中的表现，以及它是否能够满足所在地当下的“双碳”标准。如果发现有不足之处，则必须提出相应的调整措施来提高整个计划或工程对于低 碳转型的大力支持。
