为了提升项目前期工作的质量和效率，国家发改委在《投资项目可行性研究指南（试用版）》的基础上，发布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》，以及相应的说明文件。这些指导文件强调了政府投资项目在规划政策符合性的阐述，要求详细分析其与经济社会发展规划、区域规划、专项规划、国土空间规划等重大战略目标之间的衔接性，以及对扩大内需、共同富裕、乡村振兴、新科技创新、节能减排及碳达峰碳中和等领域政策目标的支持度。
对于所有类型的投资项目而言，其资源环境要素保障部分必须深入分析拟建工程所面临的地理位置条件及其对能源消耗和污染排放控制措施。具体来说，对于高能耗、高污染的大型建设工程，在进行能源资源利用评估后，还需要预测并计算其年度总体碳排放量以及主要产品生产过程中的碳排放强度。此外，还需提出一系列降低碳排放水平的手段，并评估这些措施如何促进所在地实现“双碳”(即碳达峰与 碳中和) 目标。
值得注意的是，《编制说明》的重要内容之一是进行“碳达峰碱中和分析”。这种分析涉及到对整个建设阶段及运营期间每年的总体碳排放量及其强度进行估算。在此基础上，再来评价该项目在生态保护方面所做出的贡献，以及它是否符合当地关于减少温室气体排放并实现零净化合物二氧化炭（CO2）的“双重目标”。最终，该文档将为各类决策者提供必要信息，以便他们能够更好地制定出有效果的心智环境保护计划，同时也确保未来构建更加绿色环保型社会。
