为了确保项目前期工作的质量和标准，进一步提升项目评估的科学性与准确性，基于2002年发布的《投资项目可行性研究指南（试用版）》，国家发改委在2023年正式颁布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》以及相应的解释说明。其中，对于政府投资项目，在阐述规划政策符合性的部分，不仅要深入探讨其与国家经济社会发展规划、区域发展战略、专项规划、国土空间布局等重大国策文件的协调一致，还需详细分析其对扩大内需、促进共同富裕、新农村建设、高新技术产业开发、资源节约和环境保护，以及实现碳达峰碳中和目标等关键战略目标的贡献度。
对于所有类型的投资项目而言，在资源环境要素保障方面，要全面考察拟建工程所面临的地理条件、气候因素以及对当地生态系统可能产生影响的问题。此外，对于能源消耗较高或排放量较大的企业投资项目，其“碳达峰碳中和”分析不仅需要考虑能源利用效率，还需进行详尽计算，以预测并核算年度总体碳排放总量及主要产品生产过程中的碳排放强度，并提出具体减少污染排放措施。这些措施应当明确降低碳足迹的手段，以及评估它们对本地区实现“双碳”目标所起到的积极作用。
根据编制说明，“ 碳达峰碱中合分析”的核心任务是通过科学计算来评估整个建设周期及运营阶段每年的总体温室气体排放水平，并且将其与当地政府设定的“双重限制”目标进行比较。在这个过程中，我们还需要提出一系列旨在保护生态环境并控制污染物排放的策略。这包括但不限于：实施绿色技术升级；优化供给链管理以减少能耗；推广清洁能源替代方案；加强环保设施建设；以及其他创新的解决方案，以此来支持我们的国家在追求经济增长同时也能够实现更加可持续发展的一步迈向。
