为了提升项目前期工作的质量和效率，基于对2002年《投资项目可行性研究指南（试用版）》的深入研究和广泛征求意见，国家发改委于2023年正式发布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》以及《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》，并配备详尽的说明书。在这份新的指导文件中，对于政府投资项目而言，其规划政策符合性的阐述不仅要涉及到经济社会发展规划、区域规划、专项规划以及国土空间规划等重大布局，还需明确其与推动内需增长、实现共同富裕目标、振兴乡村地区、新科技创新策略实施减少污染排放，以及碳达峰碳中和战略融合等方面的紧密联系。
在资源环境保障部分，无论是政府还是企业投资项目，都必须进行全面的分析。对于高能耗、高污染特定行业来说，在能源资源利用分析基础上，我们还需要预测年度碳排放总量，并评估主要产品的碳排放强度。此外，还应提出具体控制方案，以便确定减少碳排放所采取的路径和方式，同时探讨其对当地“双碳”目标实现进展产生的一系列影响。
值得注意的是，《编制说明》特别强调了“碳达峰碳中和分析”的重要性。这一环节要求我们通过计算出建设与运营期间每年的总体 碳排放量及其强度来评价整个项目在生态保护上的表现，并将其与当地既定的“双重行动”目标相结合。最后，我们需要提出相应措施以有效控制或减少这些有害气体的释放，从而为更绿色的未来做出贡献。
