低碳绿色投资项目必需行碳达峰碳中和考量

为了提升项目前期工作的质量和标准,国家发改委在原有《投资项目可行性研究指南(试用版)》的基础上,发布了新的编写规范。2023年版的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲》为此提供了具体指导。其中,对于政府投资项目而言,在规划政策符合性部分,需要详细阐述其与国家经济社会发展规划、区域发展规划、专项行动计划以及国土空间布局等重大战略文件的融合,并确保其符合扩大内需、实现共同富裕、推动乡村振兴、新科技创新、节能减排以及碳达峰碳中和等国家重大目标。

对于所有类型的投资项目来说,都必须对资源环境要素进行充分保障。这包括分析拟建工程所产生的碳排放强度以及污染物减排指标控制要求。在进行碳达峰碳中和分析时,对于能源消耗较高且污染严重的大型工程,要首先评估能源使用情况,然后预测并计算每年的总体碳排放量及主要产品产出的碳排放强度。此外,还需提出有效降低 碳排放 的策略,并明确采取措施减少温室气体排放,以及评估这些措施对当地实现“双碳”目标所起到的积极作用。

编制说明特别强调,“碳达峰 碳中和”分析是通过计算工程建设及其运营期间每年的总共CO2 排放量及强度来评价该工程在生态保护方面表现如何,以及它是否能够达到地方性的“双重零”目标。同时,这一分析还应提出相应的环境保护措施,以确保整个过程中的绿色环保理念得到充分体现。此类措施将有助于评估与实施方案之间存在的一致性,从而使得整个可行性研究更加全面、高效,同时也更具备实际操作价值。