为了确保项目前期工作的质量和标准,基于对2002年《投资项目可行性研究指南(试用版)》的深入理解和广泛征求意见,国家发改委发布了新的编写规范。其中,《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲(2023年版)》提供了详细的指导。对于政府投资项目来说,在阐述规划政策符合性的部分,我们需要明确如何将项目与国家战略如经济社会发展规划、区域发展规划、专项规划以及国土空间规划等紧密结合,以及如何实现扩大内需、共同富裕目标以及乡村振兴、科技创新等方面的协调融合。此外,还需考虑节能减排、碳达峰碳中和及应急管理等重大政策目标。
在资源环境要素保障方面,对于所有类型的投资项目,都必须进行严格分析。对于高耗能、高排放型态,则需要进一步预测其年度碳排放总量,并评估主要产品的碳排放强度。此外,还需提出具体控制方案,以减少这些活动造成的碳足迹,并分析其对所在地“双碳”目标实现影响。
此外,根据最新发布的编制说明,要求在“碳达峰碳中和分析”部分,不仅要计算出建设与运营期间每年的总体CO2排放,而且还要评价整个过程中的CO2强度,并与当地设定的低 碳行动计划相匹配。此外,该报告还应该包含生态保护措施以及用于控制温室气体排放的一系列策略。
综上所述,这些新规定旨在提高整个行业对于环境影响评估能力,同时也为实施更清洁能源政策提供了坚实基础。这不仅有助于遵守法律法规,更是推动绿色发展不可或缺的一步。