为了提升项目前期工作的质量和效率，基于对2002年《投资项目可行性研究指南（试用版）》的深入研究和广泛征求意见，国家发改委于2023年推出了新一代编写规范——《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》及《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》，并配备了详细的说明文件。在这份更新后的指导材料中，对于政府投资项目而言，在规划政策符合性方面，不仅要阐述其与经济社会发展规划、区域规划、专项规划以及国土空间规划等重大战略计划的协调融合，还需明确其与当前重要政策如扩大内需、共同富裕、新农村建设、高科技研发、资源节约减排以及实现“碳达峰碳中和”的全面契合。
对于所有类型的投资项目来说，无论是由政府主导还是企业驱动，都必须在资源环境保障部分进行全面的分析。具体而言，要考虑拟建工程对能源消耗强度及其污染排放控制标准的影响，以及实施“双碳”目标所需采取的一系列措施。在能源资源利用评估之上，我们还需要预测并计算出年度总量碳排放和主要产品生产过程中的碳排放强度，并提出针对性的减少碳足迹方案。同时，明确降低温室气体排放所采用的策略，并评估这些措施如何有助于当地实现“双碳”目标。
值得注意的是，《编制说明》特别强调了“碳达峰 碳中和分析”的重要性。这包括通过计算各个阶段（即建设与运营期）的年度总量CO2排放以及相应产品或服务产生的单位化CO2浓度来评价整个工程生态环境保护状况。此外，这项分析还将重点关注该工程如何支持或调整当地实践“双重行动”，即达到既定能耗峰值又实现净零排放，以此促进更为清洁高效且可持续发展的事业。
