《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》日前发布。生态环境部有关负责同志就《方案》的具体目标、举措等相关问题回答了记者的提问。
问：今年京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治攻坚方案与去年相比有哪些调整？
答：虽然近年来我国环境空气质量持续改善，但重点区域秋冬季期间大气环境形势依然严峻，PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右，重污染天数占全年的90%以上。因此，要深入推进重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。《方案》是一贯思路，一般性措施保持稳定，聚焦影响秋冬季区域环境空气质量的主要矛盾和关键问题，立足产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化。
措施的主要变化体现在以下几方面：
一是更加注重依法依规。在《方案》中，没有涉及到强制性错峰生产、大范围停工停产等要求，坚决反对“一刀切”，严格依法依规做好秋冬季大气污染防治各项工作。
二是更加突出科学施策。实施差异化应急管理，对于A级企业在重污染天气期间不采取减排措施，而B级企业适当少采取减排措施。
三是更加注重因地制宜。分类施策，推动工业企业深度治理，加强对地方和企业的差别化指导。
问：今年京津冀及周边地区各城市秋冬季攻坚目标是如何确定的？
答：根据国家氣候中心最新监测显示，由于极有可能成为史上全球平均氣温最高的一年，因此，我们在确定2019-2020年秋冬季城市環境空氣質量改善目标时，按照巩固成果、稳中求進的總要求，将上個春節後累計下降幅度設為基準，並考慮當地工作實際與可操作性，以確保年度目標完成。
问：《方案》在减少排放方面有哪些重要举措？
答：《方案》提出以下幾項主要措施：
一是在工業企業中深入推進超低排放改造，并加強對企業集群升級改造，以及對散乱污企業進行整治。
二是在钢铁行业进行高标准推进钢铁行业超低排放改造，并加強對VOCs综合治理力度。
三是在农村居民清洁取暖方面，加快散煤替代任务，并做好天然氣供應保障工作。
通过这些举措，《方案》的目的就是要进一步巩固扩大蓝天保卫战成果，同时确保京津冀及周边地区2019-2020年秋冬期PM2.5浓度同比下降4%左右，同时控制重 polluted 天數增加6%以保护公众健康并维护良好的生活品质。此外，还将继续加强组织保障和监督执法，以确保责任落实，为民办实事，不断提升人民群众满意度，是这次运动的一个重要组成部分。
