《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》日前发布。生态环境部有关负责同志就《方案》的实施细节、策略等问题进行了深入解答。
问：今年京津冀及周边地区秋冬季攻坚方案相比去年有哪些新变化？
答：尽管国家在过去几年的努力下，空气质量取得了一定的改善，但重点区域如京津冀及周边地区仍面临严峻的秋冬季大气环境挑战。因此，《方案》进一步强化了依法依规的原则，不再采取一刀切式的措施，而是根据不同情况制定差异化应对策略，确保工作更加科学有效。此外，《方案》还注重因地制宜，对于各地产业特点和发展定位进行分类指导，以实现更为针对性的治理效果。
问：关于确定2019-2020年秋冬季城市环境空气质量改善目标，有什么具体要求？
答：为了确保年度目标能够顺利完成，同时考虑到各地实际工作状况和可操作性，《方案》提出将上个秋冬季PM2.5浓度值与过去两个秋冬季累计下降幅度结合起来设定改善目标。这一做法不仅保证了年度目标的合理性，还充分利用了各城市减排潜力，尤其是在污染较重或改善幅度较小的城市中采取更多减排措施。
问：《方案》在减少工业企业排放方面有哪些重要举措？
答：首先，《方案》提出了深入推进重污染行业产业结构调整以及企业集群升级改造的计划。这包括淘汰产能设备、梳理产业发展定位、优化整合产业结构，以及提升清洁化企业集群水平。其次，《方案》明确要求坚决治理“散乱污”企业，并通过网格化管理加强多部门联动，防止死灰复燃现象。此外，还有推进钢铁行业超低排放改造、工业炉窑大气污染综合治理以及重点行业VOCs综合治理等多项措施旨在全面提高工业领域的大气污染控制能力。
问：《方案》如何保障农村居民清洁取暖和温暖过冬？
答：为了解决农村居民温暖过winter问题，同时促进空气质量的大幅提升，《方案》提出了一系列政策支持措施，如全面的散煤替代任务规划，加快天然气基础设施建设，并优化天然gas使用方向以满足需求。此外，还加强了政策支持力度，为北方地区提供资金援助，以确保“煤改电”和互联互通管网工程顺利实施。
