长江保的颁布施行,进一步巩固长江治理与发展成果,让生态优先、绿色发展更深入人心。生态环境保护与经济发展是辩证统一关系,这在依法保护长江的实践中体现尤为突出。一方面明确生态优先、绿色发展的战略定位,强调未来和方向路径,把保护和修复长江生态环境放在压倒性位置,通过推动重点产业升级改造、加强节水型城市和海绵城市建设、提升长江黄金水道功能等硬约束机制,促进长江流域经济社会全面绿色转型发展。另一方面明确共抓大保护、不搞大开发的基本条件,侧重当前和策略方法,坚持更严的保护标准、更严的保护措施,多措并举推动治好“长江病”。
长江经济带正成为我国生态优先绿色发展主战场。近年来,我国沿着省市推进了生态环境整治,并促成了经济社会全面绿色转型。在过去十年的时间里,对于这条河流而言,它所面临的情况已经发生了根本性的变化。
长江保对“绿色发展”作出了专章规定,并明确指出:“国家有关部门以及沿着河流地区各级政府都应当按照发达规划及国土空间规划要求调整产业结构,加强产业布局,以及推进这一区域内进行真正意义上的‘蓝天白云’新生活。”根据法律规定,这些地区必须对标对表抓落实。在湖南省株洲市清水塘工业区曾经烟雾缭绕,那里的企业被迫关闭,但现在,该区域经过翻身变革,不仅空气更加清新,还出现了一片崭新的“科技城”,集合了高端智能制造、高科技创新文创商贸口岸等四大特色产业。
“没有全局考虑的人是不足以掌握任何细节。”对于我们来说,无论是关于我们的母亲河还是它所承载的大地,我们必须始终关注系统工程中的每一个环节。这需要的是制度力量和法律保障,以此来永远守护这条伟大的河流。我们要努力塑造一个未来的景象,其中既有协同联动,也有共同参与,每个地方都能享受到公共服务,而不是单独存在。这需要我们勇敢地去探索,将资金技术劳动密集型产业从下游向上游移动,同时留住那些关键环节。而且,我们还要持续创新,以便能够充分利用协同联动优势,为这个国家带来更多创新驱动成就。
今年,在全国会部署下,我们开展了针对全程执行法规检查活动,用这些法律工具维护我们的母亲河,让她保持其最美丽的一面。在这个过程中,一系列行动正在展开,这将使得我们的自然资源产生巨大的效益,不仅限于环境效益,还包括经济效益以及社会福利效果。